據國家發改委官網消息,8月19日下午,國家發改委、國家能源局聯合組織召開全國電視電話會議,通報前期天然氣產供儲銷體系建設、儲氣設施建設督查情況和發現的問題,分析形勢,查找不足,及早部署今冬明春天然氣供應保障相關工作。
會議指出,今年以來,在各方面共同努力下,全年及供暖季供氣合同簽訂大頭落地,增儲上產初見成效,儲氣設施建設加快推進,互聯互通重點工程穩步推進,調峰能力細化落實,“煤改氣”有序推進,管道安全保護得到加強。但今冬明春保障天然氣安全穩定供應仍面臨較多困難和不確定性,增儲上產、儲氣設施建設和管網互聯互通等方面仍存在較多問題和不足,做好供暖季天然氣供應保障工作任務依然艱巨。
據澎湃新聞了解,今年6、7月份,國家七部委組成的天然氣產供儲銷體系建設聯合督查組,以及儲氣設施項目建設情況專項督導組赴全國多地調研督查,此次會議即對前期督查結果的總結和反饋。
會議要求各地區、有關部門和企業“進一步把天然氣產供儲銷體系建設這項政治任務抓緊抓好”,重點抓好六個方面工作:一是千方百計保障上游氣源足額供應;二是確保互聯互通重點工程按期投產;三是盡快補齊儲氣能力建設短板;四是加快合同簽訂和有序推進“煤改氣”工作;五是切實保障民生用氣需求;六是保障天然氣基礎設施安全平穩運行。
2017年,“大氣十條”收官之年的終期考核將全國“煤改氣”工程推向高潮。部分地區為追求短期見效快的空氣治理效果,采取“一刀切”的做法,在城鎮、農村大力推行“煤改氣”、“煤改電”。由于工期太趕等原因,許多地區沒有按時完成施工改造,河北、山西、山東、陜西等多地出現“煤改氣”、“煤改電”等工程接續不上、無法正常供暖導致群眾受凍的情形。
激增的天然氣消費量同時導致2017年冬季至2018年春季全國較大范圍內出現天然氣供應緊張局面。這場天然氣嚴重不足事件敲響了國內儲氣能力不足的警鐘,上游國產氣增產、進口氣增量,中游加快儲氣設施建設補欠賬成為2018年以來國內油氣行業加強天然氣產供儲銷體系建設的首要任務。
前述會議強調,各地區、各企業要高度重視、舉一反三抓好天然氣產供儲銷體系建設、儲氣設施建設專項督查發現問題整改落實,減少供氣安全風險隱患;要統籌規劃、科學有序加快儲氣設施建設,避免遍地開花,發揮好調峰保供作用;要及早謀劃做好今年供暖季天然氣供應保障工作,各地要切實承擔保障民生用氣的主體責任,上游供氣企業要嚴格履行保障天然氣安全穩定供應的主體責任,守土有責,守土盡責,確保不出問題。